又到鳳凰花開時。有專家稱，這是“史上最難”的求職時期——數據顯示，2013年中國高校畢業生人數達699萬，比2012年多19萬，加上往年未就業人員，求職人數創歷史新高。在經濟形勢乍暖還寒的當下，一張張躊躇滿志的面龐出現在各種招聘會間……

今年兩會期間，政府工作報告提出，要“堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策”，“做好重點人群就業工作”。

“工作本身并無高低貴賤之分。政府要努力營造公平的就業環境，引導樹立合理的擇業觀，促進人力資源優化配置，讓勞動者人盡其才。”人力資源和社會保障部副部長信長星說。

1、碩士畢業生的就業率持續低于本科生和博士生——

就業率緣何“兩頭高中間低”？ 信息源:惠州人才網_www.0752rc.cn_雄鷹標志<;/span>

【數據】據中國社科院社會學所一項基于12所高校畢業生追蹤調查表明，并非越高學歷和越好的學校就業率就越高，不同學歷和學校類型畢業生的就業狀況呈現兩頭高中間低的m型。碩士畢業生的就業率持續低于本科生和博士生。據一項網絡最新調查結果稱，截至今年3月，本科畢業生簽約率為38%，碩士畢業生不足三成，分別低于上屆同期8個和7個百分點。

“今年到目前為止投了18封簡歷，全部石沉大海。找工作似乎比去年更困難。”關掉求職網站的頁面，王佳佳的眼神里寫滿失落。2012年8月，她從美國亞利桑那州立大學工商管理專業碩士研究生畢業，誰知回國擇業過程中的困難令她措手不及。不被看作應屆畢業生，國外留學的經歷也并未成為優勢，高不成低不就，這讓佳佳的處境有些尷尬，“海歸”無奈成了“海待”。 信息源:惠州招聘網_www.0752rc.cn_雄鷹標志

今年以來，大學畢業生就業形勢呈現出嚴峻態勢。遭遇“史上最多”，各類學歷、專業的畢業生就業難度普遍加大。

“一方面新畢業的人數迎來峰值，另一方面就業需求減少，兩方面結合起來，今年的就業壓力相對往年明顯增大。”中國勞動學會副會長蘇海南表示，受國內生產總值增速放緩的影響，國內就業渠道有所減少。公務員招考提供的就業崗位不會增多，事業單位面臨分類改革，崗位需求同樣也不會明顯增多，再加上各類企業尤其是外向型企業外部需求減少，導致崗位需求減少，畢業生需求總體緊縮。

其中，大學生就業落實率“兩頭高中間低”的趨勢仍在延續。“從近幾年調查數據來看，碩士畢業生的就業率持續低于本科生和博士生，主要原因有兩方面：一是碩士研究生招生數量增長過快；二是學校的研究生培養目標與市場需求錯位。”中國社會科學院社會學研究所研究員李春玲認為，長期以來，我國的碩士研究生教育主要是培養專業性技術人才和研究人才，而近年來，博士畢業生人數增長很快，專業性技術崗位和專業性研究崗位大多為博士畢業生所占據，碩士畢業生難以競爭類似崗位，而他們所學到的專業知識使其不愿意接受非專業性及應用實踐性的工作崗位。

記者調查發現，在一些人才市場的應屆畢業生綜合招聘會上，大部分企業并沒有要求應聘者具有研究生學歷。對于不招研究生的原因，眾多招聘人員表示，一方面是研究生的工資要求水平較高，另一方面則是因為許多研究生學習的理論與實踐脫鉤，并不能更好地服務企業。

北京師范大學管理學院教授王建民表示，很多碩士研究生就業層次與本科生就業范圍重合，研究生和本科生，甚至和專科生競爭同一個崗位的情況不在少數。

蘇海南指出，從深層次上看，對大學生的白領崗位需求不足，與目前產業結構不盡合理有關。“產業結構不合理，導致了對大學生的白領崗位需求不足。我國第三產業不夠發達，特別是像金融、法律、理財、高級家政、高科技等中高檔的服務崗位需求不夠。一般市場經濟發達國家能達到60%多，甚至于70%，如果中國能達到這樣的水平，大學生就業問題就不會這么棘手。”蘇海南說。

2 、部分畢業生的專業對口率不到30％，醫學畢業生只有1/6從事醫療工作——

供求脫節，課程設置如何才能更合理？

【數據】中國社會科學院對12所高校的調查表明，畢業生就業專業對口率較低的現象十分突出，目前大約三分之一的畢業生在從事與其所學專業無關的工作，有部分專業的畢業生的專業對口率不到30％，有許多專業的畢業生專業對口率在40％至50％之間。如醫學專業畢業生中間，目前只有約六分之一從事醫療工作。

“迄今為止投出去近百份簡歷，只獲得了不到10次筆試機會，面試機會更屈指可數。”北京大學社會學2013級碩士畢業生劉林最近越來越發愁。因為自己的專業沒有太多對口的工作，劉林投的簡歷基本是銀行、公司人力資源、事業單位等不限專業的崗位。“銀行不用說，投的人各色各樣，自己根本沒有優勢；公司人力資源的招聘臺前，學人力資源管理的畢業生都還排著隊；事業單位比較穩定，基本都解決北京戶口，競爭更是慘烈。有時候覺得自己學的東西確實挺虛的，找起工作來完全不是那么回事。”劉林說。

與此同時，即使畢業生從事與所學專業相關的工作，但在很多情況下，用不到在校期間所學的專業知識，而工作崗位所需要的應用實踐性技能，學校教育未能提供，這導致用人單位不愿招收應屆畢業生。

“許多學生對學校教育不滿意，認為學到的專業知識無用，對專業課學習采取應付態度，他們把主要精力用于考研、學外語、考各種證書、兼職工作等方面。”李春玲告訴記者，導致這種現象的主要原因是專業課教學內容常常基于教師本人興趣和專業知識，而較少考慮學生就業需要。學校的業績考核迫使教師把主要精力用于發表論文和申請研究項目，從而忽略了學生就業所需要的基礎專業知識和應用技能的教育。

課程設置的不盡合理，脫離市場需求，造成很多企業急需用人而在高校又無人可招的怪現象。“有一些專業設置可能市場上根本就沒有這個需求，而恰恰學它的人又比較多，導致供求不對稱。”蘇海南說。

《2012年中國大學生就業報告》指出，“中文”、“法律”、“新聞”、“信息管理”等文科專業由于就業率低，且薪資較低，不幸入選紅牌和黃牌專業。又如前幾年很熱門的物流報關員、電子商務或目前正熱門的金融分析師、網絡營銷師等，吸引了大批學生不顧一切的擠進這些領域，但真正有能力匹配者少之又少，導致供大于求。

對于學校的專業設置和市場需求之間匹配度較低的問題，李春玲說：“高校應考慮以市場需求為導向調整專業設置和教學內容，充分發揮高校在學科專業設置上的權利，教育者要更多地接觸市場，更加及時地了解市場信息，學校和市場之間要更緊密地溝通結合。”

同時，學校應進一步擴展就業指導與服務。“目前各個大學在這一方面已經做出了多種努力，但從畢業生的反饋來看，效果并不理想。各大學應該根據畢業生就業的實際需求，進一步提高就業服務的有效性，而不應只是關注應屆畢業生離校時的簽約率。學校的院系（或專業）與相關企業單位建立長期關系，為學生在這些企業單位爭取實習和就業機會提供幫助。同時在院系層面建立畢業生信息檔案，提供畢業生離校后的追蹤服務。”李春玲說。

3、61％的本科生畢業3年內跳過槽——

頻繁跳槽，政策思路怎樣調整？

【數據】中國社會科學院調查顯示，雖然大部分畢業生都能找到工作，但其中50％的人對自己的就業狀態不滿意，他們抱怨待遇差、專業不對口等，這導致畢業生跳槽現象頻繁發生。畢業半年內有27％的本科畢業生跳槽，而大專生則有48％跳槽；畢業三年內61％的本科生都跳過槽，79％的大專生跳過槽。

“頻繁跳槽反映出大學畢業生的就業能力和適應市場的能力和觀念不夠。”李春玲表示，“從深層次上講，這說明我國的人才市場機制并不完善，還存在漏洞和缺陷。解決這個問題的關鍵在于要更加暢通就業信息渠道，使市場信息能夠更流通、更開放，讓學生能夠更容易、更及時地獲得。”

目前“求穩”仍是大多數畢業生的心態寫照。

“據我所知，目前身邊還沒人愿意到農村去當醫生，因為起步平臺低、工資待遇差、醫療風險大。”北京協和醫學院2013屆碩士畢業生陳然上個星期通過了某事業單位考試，正在等待錄取結果，“每天寫寫報告、打打雜，工作輕松，工資一般，但能解決戶口是關鍵。”

“大學生愿意去機關、大國企，不愿到小企業、基層，是因為前者有更好的社會保障和待遇。”中國人民大學教授鄭功成分析說，“我國要縮小行業間、城鄉間的差距，縮小收入、待遇、保障上的差距，否則人才很難自由流動。”

不過，體制內就業者也并非事事如意。“就業的最初幾年，能在體制內獲得工作機會的畢業生感到他們是幸運兒，不用像其他同學一樣在市場競爭中焦慮掙扎。但工作大約五至七年時間，他們中的一部分人也會產生焦慮，抱怨工作內容枯燥乏味，缺乏挑戰性，人際關系復雜，職務晉升競爭不公平和不公開，收入低等等。他們羨慕那些在市場競爭中獲取成功的同學——自主創業的成功者和大企業中獲得經理職位的人，羨慕其高收入及可展現個性的自由空間。”李春玲說。

“體制內對于創新價值的鼓勵不足，大學生也看不到創造性勞動的價值，這就讓社會越來越遠離創造性。”中國青年政治學院副院長李家華說。

然而，由于目前勞動力市場不夠完善，社會管理體制有所缺失，使得多數就業于民營中小企業的畢業生在就業和生活中遭遇多重風險。另一方面，隱形失業人群卻不斷上升。中國社科院的追蹤調查表明，應屆畢業生畢業半年后大約四分之三的人就業，而沒有就業的四分之一的人，只有不到半數繼續深造，其余的人既不工作也不上學。這些人多數處于隱形失業狀態，他們在等待滿意的工作機會或繼續上學的機會。調查指出，應屆畢業生畢業一年期間的隱性失業率接近10％。

李春玲指出，改善勞動力就業市場的環境，需要政府從全局出發，調整政策思路。“進入中小企業的這些人，政府需要提供最基礎的保障，才能實現穩定就業，現在這部分政策是缺失的，那么就逼著畢業生肯定都要往體制內擠。營造規范勞動力市場和完善社會管理體制，提供更加公平的就業機會，這是政府能做的，也是政府必須去做的。”她說。

國外傳真

美國

美國勞工部的調查數字顯示，美國3月份僅新增就業88000人。據介紹，這一數字還不到市場預計的200000人的一半，為去年6月份以來新增就業人數最少的一個月。3月份失業率降至7.6%，但主要是由于幾乎50萬人放棄了尋找工作。實際上，一份針對家庭的調查顯示，3月份就業人數減少了206000人。此外，幾乎所有主要行業的招聘步伐均放緩，平均小時工資僅上升1美分，每周工作時間增加了僅6分鐘。

德國

德國聯邦勞工局日前公布的數據顯示，今年3月份德國失業率為7.3%，比2月份降低0.1%，去年同期失業率為7.2%。數據顯示，3月份德國失業人數為309.8萬人，比上一個月減少5.8萬人，與去年同期相比增加7萬人。聯邦勞工局局長弗蘭克表示，德國3月份就業市場基本未受過去幾個月經濟環境的影響，表現依然穩定。

日本

日本總務省3月29日公布的數據顯示，日本2月失業率上升，進一步顯示勞動市場需要更多時間來回升。總務省稱，2月失業率經季節調整后升至4.3%，1月為4.2%。2月新增就業崗位數量較前月增加了1.5%，較上年同期則增加了4.7%。但日本3月制造業采購經理人指數（pmi）升至50.4，表明該國因日元貶值刺激該國出口，并令經濟重拾動能。
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